Зимой 2022 года в Экибастузе, Рудном и Риддере прошла серия аварий на местных ТЭЦ. Жители городов на десяток дней остались без тепла, во многих домах перемерзли канализационные сети, в Павлодарской области ввели режим чрезвычайной ситуации.

Повреждения обнажили проблему изношенности теплосетей Казахстана. Официальной причиной ЧС назвали ошибку персонала ТЭЦ. Антикор связал аварии с системной коррупцией. Собственники, в свою очередь, заявили, что не могли проводить модернизацию из-за низких тарифов.

В преддверии новой зимы разбираемся, в каком состоянии находятся тепловые сети Казахстана и что их ждет в будущем.

Текст Султан Темирхан

 

30 из 37 ТЭЦ имеют высокую аварийность

Общая протяженность теплосетей Казахстана составляет 13 тысяч километров. Из них больше половины — порядка 7 тысяч — требуют замены. Наибольший износ наблюдается в Экибастузе, Павлодаре и Степногорске. Повреждения там оцениваются более чем на 80%. При этом в зимний период температура в этих городах порой снижается до минус 49 градусов. Далее в антирейтинге идут Атбасар, Петропавловск, Аркалык, Рудный и Мангыстау. Износ в этих городах составляет более 70%.

Всего в стране насчитывается 37 ТЭЦ. Из них 12 — государственные, три — квазигосударственные, то есть принадлежат «Самрук-Энерго», а 22 — частные. После аварий 2022 года Министерство энергетики провело проверки каждой теплоэлектростанции и поделило их на три зоны риска: «красную» с высокой степенью опасности, чуть более спокойную «желтую» и относительно безопасную «зеленую».

В зеленую зону попало всего семь ТЭЦ, в желтую — 11, а в красную — 19, причем по большей части государственные. Из тех станций, что принадлежат правительству, к безопасным чиновники отнесли только две. Обе они находятся в Астане.

В анализе учитывались четыре критерия: износ оборудования, количество технологических нарушений, срок эксплуатации и нехватка кадров в связи с низким уровнем заработной платы.

Так, в сентябре этого года премьер-министр РК Олжас Бектенов посещал ТЭЦ в Степногорске, где изношено более 70% труб. В ходе визита директор ТЭЦ рассказал о нехватке 120 человек в штате. При этом кадровый вопрос все же пытаются решить. Например, поднятием средней заработной платы до 380 тысяч, повышением количества грантов на технические специальности в сфере энергетики, а также через создание социальных условий для работников.

Напомним, что после аварий 2022 года правительство приобрело Экибастузскую ТЭЦ всего за один тенге. Немного позже ее перевели в доверительное управление компании «Energy Solution Center», которой владеет «Самрук-Энерго». Аварийную Риддерскую ТЭЦ, а также две теплоэлектростанции в городе Актау тоже перевели в коммунальную собственность.

Стоит отметить, что при независимом Казахстане не было построено ни одной новой ТЭЦ. Все те, что эксплуатируются сегодня, построены в советское время. Некоторые — в 50-е, 60-е годы прошлого века.

Государство все же обещает в скором времени построить три новых ТЭЦ. Находиться они будут в Семее, Усть-Каменогорске и Кокшетау. Пишут, что для них уже началась разработка «технико-экономического обоснования». Это документ, в котором анализируют целесообразность создания того или иного объекта. Получается, что строительство еще не началось, и до его начала предстоит пройти еще ряд бюрократических процедур. Точные сроки введения ТЭЦ в эксплуатацию пока неизвестны, но, по предварительному плану, завершение прогнозируют на конец 2029 или начало 2030 года.

 

 

Один километр теплосетей — 500 миллионов тенге

В мае министр промышленности и строительства РК Канат Шарлапаев заявлял, что за этот год в стране отремонтируют 221 километр теплосетей. На эти нужды предусмотрели 129 миллиардов тенге. Из них 72,3 миллиарда для 126 километров взяли из республиканского бюджета. Еще 39 миллиардов тенге, которые уйдут на обновление 26,3 километров, выделили местные акиматы. Остальные 16,6 миллиарда для 69 километров теплосетей обещали привлечь из инвестиционных программ.

Министр также заявлял, что для завершения 14 уже начатых проектов требуется 43 миллиарда тенге, и еще 119 миллиардов на реализацию 70 новых. Выходит, что для модернизации всего одного километра в среднем уходит примерно 500 миллионов тенге. А ремонт требуется почти 7 тысячам километрам теплосетей по всей стране.

По словам Шарлапаева, к 2030 году в стране планируют снизить средний износ до 43%. Для этого необходимо ежегодно ремонтировать около 350 километров, что потребует более 250 миллиардов тенге в год.

В октябре заместитель премьер-министра РК Роман Скляр заявлял о завершении ремонта на пяти энергоблоках, 32 котлах и 28 турбинах по всей стране. А также об обновлении 536 километров теплосетей, что, по его словам, считается выполнением годового плана на 99%. Отметим, что в начале года Бектенов все же поручал ремонт большего количества объектов: 10 энергоблоков, 55 котлов и 45 турбин.

При этом, по данным Бюро национальной статистики, за 2023 год в стране в эксплуатацию введено 71,6 километров местных теплосетей. В 2022 году за аналогичный период — 50,8 километров. А с января по сентябрь 2024 года — 30,6 километров теплосетей соответственно.

Считается, что прошлый отопительный сезон прошел без особых проблем. Так, с января по ноябрь 2023 года в Казахстане произошло 20 аварий. За декабрь журналисты Bes Media насчитали еще девять. Однако, по заявлениям министра энергетики Алмасадама Саткалиева, ни одна из этих поломок не попадала под критерии аварии.

В этом году длительных остановок пока также не наблюдалось. Естественно, возникает логичный вопрос: почему государство не решало такие системные проблемы на протяжении тридцати лет и взялось за них только сейчас. Ведь износ свыше 80% наступает не за один день. Похожая картина наблюдается и в сфере водоснабжения, где средний износ колеблется на отметке около 40%. Остается надеяться, что крупных аварий и ЧС в стране больше не произойдет, и правительству удастся оперативно решить проблемы в сфере энергетики и водоснабжения.

 

   

Обложка: Maksym Kaharlytskyi / Unsplash