Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев подписал указ «О дальнейших мерах РК в области прав человека», сообщается на сайте Акорды.

«Важный этап политической модернизации — это дальнейшая реализация конкретных мер в области прав человека. Сегодня подписан соответствующий указ. Правительству поручено принять план срочных мер по его исполнению», — написал Токаев в Twitter.

Согласно указу, правительство страны должно утвердить план первоочередных мер в области прав человека, предусматривающий следующие направления работы:

  • совершенствование механизмов взаимодействия с договорными органами ООН и специальными процедурами Совета ООН по правам человека;
  • обеспечение прав жертв торговли людьми;
  • права человека в отношении граждан с инвалидностью;
  • ликвидация дискриминации в отношении женщин;
  • право на свободу объединения;
  • право на свободу выражения мнения;
  • право человека на жизнь и общественный порядок;
  • повышение эффективности взаимодействия с неправительственными организациями;
  • права человека в области уголовного правосудия, исполнения и предупреждения пыток и жестокого обращения.

Рассказываем, какие результаты уже есть у Казахстана и как сейчас соблюдаются права человека.

Какие международные договоры утвердил Казахстан

Страна утвердила ряд важных международных договоров: Международный пакт о гражданских и политических правах — признание человеческого достоинства; Конвенцию ООН о ликвидации всех форм дискриминации женщин; Факультативный протокол к Конвенции о правах ребенка, в том числе торговли и детской проституции; Конвенцию о правах инвалидов. А также Повестку дня 2030 в области устойчивого развития — это 17 целей по искоренению нищеты, голода, болезней, насилия и репрессий, формирование устойчивой защиты для нашей планеты.

В сентябре прошлого года Казахстан отменил смертную казнь и создал комиссию по борьбе с торговлей людьми.

Международная оценка

Тем не менее Казахстан продолжает нарушать права человека. Согласно отчетам организации Freedom House Казахстан имеет рейтинг 18 по гражданской свободе и 5 по политическим правам (шкала 1-7, где 1 — это самый высокий показатель). 

Гендерная дискриминация

В 2020 году Совет по правам человека (ООН) рекомендовал Казахстану расширить избирательную квоту для женщин и молодежи. Казахстан занимает 47-е место из 156 стран по Глобальному индексу гендерного разрыва ВЭФ 2021 года. По данным Комитета по правовой статистике и специальным учетам ГП РК, разница в оплате труда мужчин и женщин в Казахстане за 2020 год составила 34 %.

Гендерный разрыв существует из-за различия сфер деятельности, опыта работы, часов занятости мужчин и женщин. На разницу в сферах деятельности влияют гендерные стереотипы, а на меньший опыт у женщин — частый уход с работы, чтобы ухаживать за семьей.

Высокий уровень насилия в отношении женщин также представляет серьезное препятствие на пути к гендерному равенству в Казахстане. Исследование, проведенное при поддержке организации «ООН-женщины» в 2017 году, показало, что в Центральной Азии 17 % когда-либо вступавших в брак женщин в возрасте от 18 до 75 лет подвергались физическому или сексуальному насилию со стороны партнера и 21 % — психологическому насилию. В ЦА каждая пятая женщина пережила физическое и/или сексуальное насилие со стороны партнера. Но не все женщины обращаются в полицию ввиду того, что нынешние законы и судопроизводство часто не на стороне жертв.

Вопросы инвалидности

В 2015 году первый президент РК Нурсултан Назарбаев подписал закон «О ратификации Конвенции о правах инвалидов» с целью защиты и обеспечения полного и равного осуществления инвалидами всех прав и основных свобод человека. Однако, Вениамин Алаев, руководитель Комиссии по правам людей с инвалидностью имени Кайрата Иманалиева, говорил, что в 2020 году люди с инвалидностью оставались самой незащищенной категорией граждан в Казахстане. Ситуацию еще усугубила пандемия. Алаев отметил, что в марте прошлого года, когда в крупных городах Казахстана ввели локдаун, некоторые люди с инвалидностью не нашли себя в списках на оказание поддержки от государства и были вынуждены обращаться в акиматы для внесения их в списки помощи.

Преследования активистов

По словам экспертов и согласно документам Европарламента, Госдепа США и международных правозащитных организаций, в Казахстане есть люди, наказанные за свои взгляды и активность. По данным правозащитников, в Казахстане более 270 человек преследуется по разным статьям административного и уголовного кодексов за публичное выражение мнений. Не менее 124 из них привлекаются к уголовной ответственности по статье об организации или участии в деятельности запрещенных организаций.

Эффективность работы с НПО

Правозащитные организации в Казахстане защищают фундаментальные права человека: свободу выражения, свободу слова и свободу доступа к информации. Неправительственные организации (НПО), работающие в этих сферах, помогают в борьбе с коррупцией и другими преступлениями, обеспечивают прозрачность процесса принятия решений на всех уровнях государственного управления, помогают СМИ и журналистам лучше работать и безопасно, информируя общество о реформах и важных событиях.

Согласно статье 19 Международного пакта о гражданских и политических правах, Казахстан должен создавать и поддерживать условия для реализации этих прав. Однако , правительство преследует, останавливает деятельность и накладывает штрафы на НПО, а это не только нарушает обязательства Казахстана по соблюдению ключевых прав и свобод человека, но и ухудшает положение страны в рейтингах свободы слова и прессы, индексах, измеряющих свободу доступа к информации, восприятие коррупции, степень верховенства права и развитие гражданского общества.

обложка: commons.wikimedia